来源：湖南长安网

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》(以下简称《规定》)，《规定》共33条，由六部分构成。虽然篇幅不长，但最大亮点是其具有非常强的科学性、可操作性及约束力，是深入推进法治中国、平安中国建设的一大重要举措。今日推出解读六：

社会治安为何与反腐一样要拿“一把手”说事

《规定》明确，各地党政主要负责同志是社会治安综合治理的第一责任人，这项工作干好了，要表彰奖励，干不好的，将通报、约谈甚至责令辞职、免职。

社会治安没抓好，就如同反腐倡廉没抓好一样，都要拿“一把手”说事，这种上升为党内法规的新动向值得大加关注。尽管此前也规定过“一把手”的综治维稳责任，但此番规定之细致、之严格，却是大为不同。

为什么会如此?

社会生态与政治生态一样，面临着重构的问题。当前，反对暴力恐怖和维护政治安全、金融安全、网络安全、公共安全等五大领域存在风险，城市社会治理面临安全挑战。而互联网时代、大数据时代对于社会结构、阶层、理念的变化均产生了深刻的影响。这都表明，需要对社会生态来一次重构，需要全面谋划社会生态建设与发展。

社会治安关乎百姓民生，安全感是人民群众的基本民生需求。生命、财产都是人们最为关注的。如何最大限度地保护人们生命财产的安全，社会治安显得十分重要，传统的黑恶犯罪、两抢一盗等犯罪顽疾仍然需要下大力治理，而电信诈骗、网络犯罪、涉众性经济犯罪等日趋严重，同样需要加强整治。

当前一些地方存在着重经济、轻社会的现象。一些领导干部注重政绩工程和有形的建设，而轻视社会的管理和民生的需求。有的地方往往一条路就可以投资多少亿，而花在治安方面的投入甚至连几百万都舍不得，往往是出了事再去摆平，即所谓的花钱买平安，从而导致一些地方养成了控制型的维稳模式，缺乏源头防范。

社会治安综合治理是一项系统的民生工程，牵涉到方方面面，单独靠哪一个方面是无法完成的，需要从建设到预防、打击、整治、教育、法治等等各个方面来系统推进，而这样的系统推进，需要“一把手”的重视，而不仅仅是靠政法综治部门。